Hanno atteso finchè hanno potuto. Hanno ascoltato le rassicurazioni e creduto alle promesse. Ora però si sono stancati. E due di loro si sono incatenati ai cancelli di Palazzo Zanca. Sono lavoratori dei servizi sociali, esasperati dai continui ritardi degli stipendi e decisi ad andare fino in fondo nella loro battaglia.
Il problema è sempre lo stesso: alcuni trasferimenti dal comune sono rimasti bloccati. Pian piano accanto ai due lavoratori si sono sistemati diversi colleghi. I toni della protesta sono destinati a salire. La situazione è sempre più delicata.